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主题:单独生二胎全面放开没任何积极意义

发表于2013-10-30

单独(夫妻有一方是独生子女)生二胎政策有望全国放开实施,不采取先在某个或某些省市试点的做法。近年来,放开二胎的呼声日渐强烈。在网络上,关于生育政策调整的话题总能引来热议。不光是普通民众,许多知名学者、人大代表及政协委员通过各种渠道,呼吁尽快调整生育政策,放开二胎生育限制

质疑

仅仅是看上去很美

呼之欲出的单独生二胎政策,相比于双独生二胎政策,应该说是一个进步。但必须看到单独生二胎政策,在执行中也许只能是看上去很美,恐怕很难达到如期效果。

第六次人口普查的统计数据经各路人口学者分析计算,已经勾勒出一幅令人担忧的人口图景:中国60岁老人占总人口比例已经达到13.26%,并且还在迅速增加;而0~14岁的少儿占总人口比例迅速下降,五年下降6.29个百分点,达到16.6%的新低。

根据联合国制定的标准,一个社会60岁以上人口超过10%即为老龄化社会;根据人口学统计标准,0~14岁人口占比15%至18%为“严重少子化”,15%以内为“超少子化”。中国人口已经出现老龄化与少子化并存的结构特征。这意味着,未来中国将面临严峻的养老困局。那么,单独生二胎政策是否能破解未来中国的养老困局呢?未必。许多家庭发出了“养不起”感叹。一个名为“中国十大城市生育排行榜”的帖子,给出的答案让人吃惊:北京,276万元;上海,247万元;深圳,216.1万元;广州,201.4万元。

养育一个孩子的巨额费用,已成为不少家庭的沉重负担。面对单独生二胎政策,不少家庭也许只能是心有余而力不足,被迫做出“让生”也“不愿生”的选择。因此,调整生育政策的步子,有必要迈得更大一些,即全面放开二胎生育限制应抓紧实行,而不是有望于2015年实施。只有让更多的想生二胎而又受到政策限制的人,加入生二胎的行列,才有望在破除中国将面临严峻的养老困局的问题上做到未雨绸缪。

更为重要的是,国家要从政策层面,让改革的成果最大限度的惠及于民。比如积极推进义务教育,让义务教育扩大至幼儿教育;通过完善医保体系,让国人大大减少自费的支出;大力推进保障房建设,破除许多家庭倾尽所有财力购买商品房,甚至买不起房的困局等。当“养不起”的状况得到改善,“不愿生”的问题也会在一定程度上迎刃而解。 杨杰

放开单独无积极意义

“单独二胎”政策,无论是从生育权的角度来看还是从生育率的角度来看,都没有什么积极意义。如果全国普遍实行“单独二胎”政策,与现行生育政策相比,并没有增加多少允许生二胎的人群,因为农村地区本来是实行“一孩半”政策的。如果农村地区也实行“单独二胎”,那么由于农村地区的独生子女家庭相对来说并不多,非独生子女夫妇第一胎生女孩也不能生二胎了。

与单独二胎政策相比,全面放开二胎还有一些积极意义,因为多次生育意愿调查结果显示,现在大多数夫妇的生育意愿是两个孩子。如果全面放开二胎,满足了大多数育龄夫妇的生育意愿,也有利于提升现在过低的生育率。如果现在放开二胎,还有一部分70后妇女赶得上生二胎。70后妇女对于中国人口结构起着至关重要的作用,这是因为很多70后妇女仍然愿意生二胎,而80后妇女的生育意愿普遍低于70后。

然而,即使全面放开二胎,也不一定能维持人口的可持续发展。早在1985年7月,人口专家梁中堂在翼城力推“晚婚晚育加间隔”的二胎试点,要求已婚女性不早于24周岁生育第一胎,30周岁后可生育第二胎。这一建议获得中央支持。如今,28年过去了,原翼城县计生委任冯才山介绍,这个能生二胎的县,人口并没急剧增长,反倒生育率下降。

取消生育限制,其理念意义高于实际意义。如果现在取消生育限制,在开头几年,中国的生育率会有显著回升(因为有相当一部分以前想生而政策不允许生的夫妇会在这几年生孩子)。但从长期来看,取消生育限制,对中国人口数量的影响并不是很大(因为世界各国的发展经验表明,随着经济的发展,即使不限制生育,大多数夫妇也不愿意多生孩子)。

发表于2013-10-30

现在老龄化确实太严重了

发表于2013-10-30

现在即便是放开政策 人家都不爱生了

发表于2013-11-05

中国的老龄化越来越严重了

发表于2013-11-05

现在养二胎也着实不容易呀

发表于2013-11-14

也不是像样就能养起的啊

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